В Алматы родителей школьников заставляют заполнять анкеты с неприличными вопросами

Во многих школах Алматы в начале учебного года родителей просят заполнить анкеты, называемые «социальным паспортом семьи». В них помимо контактных данных требуется указать степень обеспеченности семьи, условия проживания, а иногда и зарплаты каждого из родителей.

Эти анкеты, которые якобы заполняются добровольно, на самом деле являются обязательными, пишет «Радиоточка». Даже возмущенным родителям приходится их заполнять, чтобы не конфликтовать с педагогами.

Судя по одной из анкет, оказавших в распоряжении журналистов, школам нужна информация не только контакты родителей, но и занимаемые ими должности, и жилищные условия, и статус семьи.

Много вопросов вызывают пункты, требующие отнести себя к «малообеспеченной или обеспеченной семье» или указать, в каком браке вы состоите. Но если эти графы ещё можно отнести просто к некорректным и неэтичным, то следующие вообще заставляют задумать о правомерности: «Материальное положение семьи: высокое, среднее, ниже среднего (нужное подчеркнуть). Доход семьи на человека. Жилищные условия (дом, квартира) – общая площадь, количество комнат».

По словам родителей, им также встречались просьбы указать их зарплату и прочие финансовые данные.

О степени законности подобных «социальных паспортов» высказался известный казахстанский юрист Жангельды Сулейманов. В первую очередь адвокат задумался о том, какие законодательные акты или инструкции регулируют порядок составления и распространения этих анкет. Также непонятно, кем обрабатываются эти анкеты и кто их анализирует.

«Вопрос о защите информации – это самый главный здесь вопрос. Здесь, пожалуй, стоит сделать ремарку. Помимо того, что персональные данные граждан Казахстана охраняются Конституцией, в 2013 году был введён в действие специальный закон «О персональных данных и их защите». Статья 5 в нём гласит, что «сбор, обработка и защита персональных данных осуществляются в соответствии с принципами: соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина; законности; конфиденциальности персональных данных ограниченного доступа; равенства прав субъектов, собственников и операторов; обеспечения безопасности личности, общества и государства». Могут ли школы гарантировать недоступность этих данных в соответствии с нормативным актом?» - вопрошает юрист.

По его мнению, у родителей нет обязанности заполнять эти анкеты вообще. Родители стараются избегать конфликтных ситуаций, поэтому заполняют, но подобные анкеты за пределами закона, считает Сулейманов.

Адвокат отметил, что все сведения, в том числе контактные данные (место работы родителей, телефоны), в полной или нет семье живёт, месячный доход семьи на человека, жилая площадь квартир, уровень благосостояния, являются тайной личной жизни, которую охраняют и Конституция, и Гражданский кодекс.

«Мне также очень не понравился вопрос «Оцените уровень вашей семьи? Относится ли ваша семья к высокому/среднему достатку». Даже про благополучие есть вопрос. Это каким же образом можно причислять себя к неблагополучным? Вопросы больше носят какой-то социальный характер. Такие вещи нужно определять научно. Родители не могут ответить. Но идёт ещё и ущемление прав ребёнка. Вот он принесёт анкету, а там написано, что он из неблагополучной семьи или бедной. Как он себя будет чувствовать? Это некорректно ни с точки зрения культуры, ни с точки зрения закона. В этой части отвечать вообще нельзя!» - возмущается Сулейманов.

По его мнению, в личном деле ребёнка есть определённые данные – о родителях, адреса, телефоны, ИИН – и их достаточно, а анкеты излишни.

Юрист подчеркнул, что эти анкеты не предусмотрены законом «Об образовании». Минобр уполномочен в рамках этого закона действовать – разрабатывать стандарты, программу – но у него нет полномочий вмешиваться в частную жизнь, отметил правозащитник.

По словам адвоката, если такие опросы ведутся с целью определения малообеспеченных семей, которым нужна помощь из фонда Всеобуча, скажем, на форму, учебники, канцтовары, то эту информацию нужно донести до родителей.

«В шапке анкеты можно было бы написать, что её заполнение является добровольным, а цель сбора информации – оказание помощи семьям, которые нуждаются. Можно же было сделать такую оговорочку? А не так – бахнуть просто, и всё. Это неправильный подход. Любопытно, как отреагировал бы чиновник министерства образования, или местного управления, или даже директор школы, если посторонний по сути человек пришёл бы в кабинет и спросил по-свойски: «А какой у вас доход в семье на человека в месяц? А в квартире комнат сколько? Вы обеспеченные же, да?» - говорит Сулейманов

В управлении образования города Алматы заверили, что никаких распоряжений насчёт анкет не давали и попросили экземпляр для ознакомления. Ответ пришел оперативно.

«Да, родители в школах заполняют социальный паспорт. Но он не должен распространяться массово – на всех учащихся, он необходим только для тех, кому требуется оказание помощи через фонд Всеобуча, у кого есть материальные затруднения», – прокомментировали в управлении.

В этом случае сбор данных и соответствующих документов, пояснили чиновники, регламентирован постановлениями правительства №64 2008 года и №255 2012 года.

Для всех остальных детей достаточно общих данных, имеющихся в личном деле – фамилии, имени, адреса, телефона родителей, медицинских справок. В управлении дали понять, что доход семьи никому не должен быть интересен. Можно предположить, что школы перестарались в исполнении приказов, решив завести социальный паспорт на каждого ученика. Значит, родители, не претендующие на помощь от государства, могут и должны отказываться от заполнения подобных анкет.